该文件对于农村新型经营主体的培育及发展形成较为完整的政策扶持体系，分别从财政税收、基础设施、金融信贷服务、保险扶持、市场营销拓展、人才培养等六大方面作了系统规定，解决了农业新型经营主体在发展中所遇到的一系列问题，大大加强了支持力度。

为什么要加大对农业新型经营主体的扶持力度？新型经营主体是个啥？新型经营主体都有那些类型？想必这些问题对于不是很懂这方面政策的人来说，认识应该并不清晰，或者说并不全面。新型经营主体对于我们来说，实际上并不陌生，例如现在我们常常看到的农民专业合作社就属于这个范围。

例：陕西省佛坪县宏鑫食用菌种植合作社，图为其荣誉墙

为何发展新型农业经营主体？

在农村，我们都知道自改革开放以来，农村的土地结束了大集体时代吃大锅饭的现状，开始实行家庭联产承包责任制，将土地分到各家各户，在相当一段时期，家庭联产承包责任制解决了人们的生产积极性的问题。但随着经济的不断发展，改革开放不断深入，尤其是我们国家加入WTO以后，这种分散性的经营模式弱点就开始呈现。